第二天上朝，大臣更多的劝楚帝对此新政加以修改，万万不可动摇大楚之根本，楚帝不为所动，更有大臣不惜跪在大殿不起，楚帝只是一句：“莫要跪伤了这地面，否则你需照价赔偿。”便退了朝，接下来一连半个月，朝臣招数用尽，却不见楚帝动摇分毫，便真正的明白楚帝这是下了决心要推行新政，丰县为试点，若是丰县失败，自然可让楚帝重新审视，所以便再次将目光移到丰县。
周子游趁着秋季一边走了二十几个村子，百姓衣着褴褛，时值秋收之年，却仍以粥作食，孩童更是不曾入学，整日在村子里放羊者，或是拾荒，或是做些小工以补贴家用，而那些所谓的乡绅，家家富足，养着护院，百姓分得田地者，一些因得不到春种，不得不将田地租于乡绅，乡绅占着田地，分得春种，再将田地下租他人，又收税收，再将收返至农户，如此一来，反倒是成了农户种自己的田还要交租的局面，周子游不由感到痛心。
他找来几个乡绅，向他们讲新政，新的户籍要求退田还农，不得擅自租赁农户土地，若是租赁者需报备，乡绅不以为意。周子游又查了这些乡绅名下的土地，登记在册的皆不足百亩，竟与新规相符。不出几日，这些乡绅纷纷递上租赁凭证前来报备，合情合理，气的周子游直跺脚。
他又到各村各户劝说，告诉他们皇帝出了新政，每户只要登记在册的都可以分得田地，他们可以安心种田，不需要再低租给乡绅，这些农户似乎听不懂，仍是不理，几日下来，那些乡绅天天到县衙登记租赁合约，农户依旧还是租给这些乡绅。周子游气的几个晚上都睡不好。
直到有一日，一位老农和他聊起：“皇帝出了新政，我们都知
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